La acusación fiscal describe una asociación ilícita de carácter estable y permanente, supuestamente promovida mediante un acuerdo entre Néstor Kirchner, Cristina Kirchner y otras personas de confianza, con el objetivo de desviar fondos públicos. El periodo señalado va desde el 8 de mayo de 2003 hasta el 14 de diciembre de 2016 y, según la denuncia, buscó cometer múltiples delitos para apropiarse de fondos estatales.

El escrito señala que la operatoria consistió en transferir y ocultar parte de las ganancias de empresas vinculadas al Grupo Báez, a través de préstamos, compra de inmuebles, alquiler de hoteles y mejoras en esos establecimientos, así como alquiler de propiedades adicionales. En este marco, Néstor y Cristina Kirchner habrían incorporado a su hijo Máximo, quien, junto a su padre, habría participado en la creación de Hotesur S.A., titular del hotel Alto Calafate, y en Los Sauces, empresa de la que sería presidente junto a sus progenitores, manejando la adquisición de propiedades, la firma y cobro de cheques para canalizar fondos y la firma de contratos de locación.

Según la acusación, la actividad de los hoteles Alto Calafate y Las Dunas habría permitido legitimizar una porción del dinero obtenido irregularmente por las empresas del Grupo Báez, con destino al propio grupo y a su núcleo familiar en Santa Cruz.

Sobre el rol del diputado nacional, la fiscalía lo sitúa como responsable de la conformación de las sociedades y de la cadena hotelera: habría formado, junto a su padre, la empresa Hotesur y, junto a ambos progenitores, Los Sauces. Se señala que actuó en nombre de sus padres, disponiendo de un poder general, para comprar propiedades, gestionar las compañías, ratificar contratos con la gerenciadora Valle Mitre (propiedad de Báez) y retirar fondos lícitos dentro de la operación.

La imputación también atribuye a Kirchner la participación en la venta de al menos diez propiedades a Austral Construcciones de Báez y en la venta de tierras fiscales en El Calafate a valores amplificados, en beneficio del núcleo familiar y de las empresas involucradas.