La Comisión Nacional de Valores (CNV) anunció la implementación de la resolución general N° 1166, medida que elimina al cheque como medio de cobro y pago para comitentes vinculados a ALyC. La decisión, impulsada por el Ministerio de Economía, apunta a impedir operaciones mediante cheques electrónicos (eCheq) que la CNV había autorizado meses atrás, incluyendo la eliminación de ciertos límites de endoso. Esto había favorecido posibles mecanismos de elusión fiscal, dado que el endoso de cheques está exento del Impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios (IDCB).
A partir de ahora, los movimientos de dinero relacionados con estas operaciones deberán canalizarse exclusivamente por transferencia bancaria, ya sea a una cuenta corriente o a una CVU asociada al CUIT del cliente. El comunicado oficial señaló: “La transferencia será la única modalidad habilitada para la recepción y entrega de fondos de y hacia los clientes, en los términos y condiciones allí definidos”.
La CNV justifica la medida en la necesidad de asegurar la disponibilidad inmediata de fondos, evitar eventuales rechazos asociados al uso de cheques y, al mismo tiempo, fortalecer los mecanismos de control y prevención frente a posibles conductas indebidas.
La decisión cobra relevancia en un contexto en que la recaudación del denominado “impuesto al cheque” viene mostrando caídas reales: 11% en junio, 6,3% en julio y 9% en agosto. En el Gobierno se initialó la lectura en relación con indicadores débiles de actividad; no obstante, ante un informe de ARCA que alertó sobre un incremento en el endoso de cheques con estos fines, se empezó a vincular la baja con posibles vías de elusión.
El 13 de mayo de este año, se indicó que se habilitaba depositar echeq con más de un endoso en las Alycs. Frente a ese marco, analistas como Christian Buteler señalan que la caída de la recaudación del impuesto al cheque—del 11% y 9% en julio y agosto, respectivamente—tiene consecuencias claras para la dinámica de las operaciones y la respuesta regulatoria.
Con la RG N° 1166, el Directorio de la CNV busca dotar de mayor certidumbre a las modalidades de pago y a los procedimientos de control para la recepción y entrega de fondos entre clientes dentro del mercado de capitales.
